Стрельба по охотникам
Инцидент случился в Джамбульском районе Алматинской области , землепользователь (фермер) подъехал к охотникам , которые в сопровождении егеря охотничьего хозяйства производили законную охоту . Обьявил- что земля его и охотники не имеют права охотиться , угрожал что будет стрелять если они не уедут . Вежливо отказав фермеру и объяснив свои права , охотники продолжили охоту . Землепользователь , вернулся через 20 минут с карабином и открыл огонь в воздух в направлении охотников . Которые в ответ вызвали полицейских для разбирательств . Дело получило правовую оценку , фермеру определили штраф , теперь он большой друг охотников ...
Относительно действий собственника земли .
Право собственности на землю или право землепользования (аренда земель сельскохозяйственного назначения) не означает право собственности на животный мир на этой земле. Животный мир, находящийся в пределах частных или арендованных территорий остается в собственности государства (п.1 ст. 4 Закона от 9 июля 2004 года № 593-II «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»).
Охотничьи хозяйства – это субъекты пользования животным миром, которые на основании договоров на пользование животным миром с государством и соответствующих постановлений акиматов получили право предоставлять охотникам разрешения на охоту в пределах установленной территории. Территория, на которой вправе охотиться частные лица может включать в себя также и земли, находящиеся в частной собственности или в аренде. Право пользования животным миром в охотничьем хозяйстве «Самсы» принадлежит ОО КООР «Табигат» на основании постановления акима Алматинской области №231 от 10 июня 2019 года и договора на ведение охотничьего хозяйства от 18 июня 2019 г.
При этом собственник земли или землепользователь ОБЯЗАН предоставить ОО КООР «Табигат» и охотникам право временного пользования землей (сервитут) для нужд охотничьего хозяйства или для охоты (пункт 4. Ст. 40 Закона от 9 июля 2004 года № 593-II «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»: Собственник земельного участка или землепользователь обязан обеспечить предоставление сервитута заинтересованным физическим и юридическим лицам, в том числе для целей ведения охотничьего и рыбного хозяйств и осуществления охоты и рыболовства на участках, входящих в территорию или акваторию охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.)
Следовательно, собственник земли был обязан обеспечить беспрепятственный проход и охоту на своей земле. Земельный кодекс допускает исключение только для огороженных участков земли находящихся в частной собственности – по ним проход запрещается.
Таким образом, необходимо четко отграничивать частную собственность на землю и землепользование от пользования животным миром. Собственники земель и землепользователи не имеют права охоты на принадлежащей им земле без соответствующих разрешений, а охотники вправе свободно передвигаться и охотиться на частных и арендованных землях при наличии разрешения на охоту. Такое разрешение (путевка) от охотничьего хозяйства «Самсы» у охотников имелось. Также в наличии были удостоверения охотника и документы на оружие.
Из изложенного следует вывод, что охотники находились в охотничьем хозяйстве «Самсы» на законных основаниях. С другой стороны, открыв стрельбу, собственник земель допустил нарушение целого ряд норм законодательства:
- правил охоты (охота без удостоверения охотника, без путевки охотничьего хозяйства). Данное деяние предусмотрено ст. 382 КоАП «Нарушение требований пользования животным миром и правил охоты» и влечет предупреждение или штраф 5 МРП,
- ст. 436 КоАП «Стрельба из огнестрельного, газового, электрического (за исключением случаев самообороны), пневматического и метательного оружия в населенных пунктах и в не отведенных для этого местах», влечет штраф 20 МРП и конфискацию оружия,
- ст. 485 КоАП «Неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия», влечет штраф 20 МРП и приостановление действия разрешения на оружие.
Также, были нарушены Правила безопасного обращения с гражданским и служебным оружием, утвержденные приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 20 июня 2019 года № 562. Согласно Правил, запрещается без необходимости заряжать оружие, выключать предохранитель, накладывать палец на спусковой крючок до момента прицеливания; направлять оружие, даже если оно не заряжено, в сторону людей, домашних животных, транспортных средств или по направлению их возможного появления, зданий, сооружений, проводов и опор линий электропередач, а также в иных опасных направлениях, за исключением случаев самообороны. Санкция по этому правонарушению также предусмотрена ст. 485 КоАП
Инцидент случился в Джамбульском районе Алматинской области , землепользователь (фермер) подъехал к охотникам , которые в сопровождении егеря охотничьего хозяйства производили законную охоту . Обьявил- что земля его и охотники не имеют права охотиться , угрожал что будет стрелять если они не уедут . Вежливо отказав фермеру и объяснив свои права , охотники продолжили охоту . Землепользователь , вернулся через 20 минут с карабином и открыл огонь в воздух в направлении охотников . Которые в ответ вызвали полицейских для разбирательств . Дело получило правовую оценку , фермеру определили штраф , теперь он большой друг охотников ...
Относительно действий собственника земли .
Право собственности на землю или право землепользования (аренда земель сельскохозяйственного назначения) не означает право собственности на животный мир на этой земле. Животный мир, находящийся в пределах частных или арендованных территорий остается в собственности государства (п.1 ст. 4 Закона от 9 июля 2004 года № 593-II «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»).
Охотничьи хозяйства – это субъекты пользования животным миром, которые на основании договоров на пользование животным миром с государством и соответствующих постановлений акиматов получили право предоставлять охотникам разрешения на охоту в пределах установленной территории. Территория, на которой вправе охотиться частные лица может включать в себя также и земли, находящиеся в частной собственности или в аренде. Право пользования животным миром в охотничьем хозяйстве «Самсы» принадлежит ОО КООР «Табигат» на основании постановления акима Алматинской области №231 от 10 июня 2019 года и договора на ведение охотничьего хозяйства от 18 июня 2019 г.
При этом собственник земли или землепользователь ОБЯЗАН предоставить ОО КООР «Табигат» и охотникам право временного пользования землей (сервитут) для нужд охотничьего хозяйства или для охоты (пункт 4. Ст. 40 Закона от 9 июля 2004 года № 593-II «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»: Собственник земельного участка или землепользователь обязан обеспечить предоставление сервитута заинтересованным физическим и юридическим лицам, в том числе для целей ведения охотничьего и рыбного хозяйств и осуществления охоты и рыболовства на участках, входящих в территорию или акваторию охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.)
Следовательно, собственник земли был обязан обеспечить беспрепятственный проход и охоту на своей земле. Земельный кодекс допускает исключение только для огороженных участков земли находящихся в частной собственности – по ним проход запрещается.
Таким образом, необходимо четко отграничивать частную собственность на землю и землепользование от пользования животным миром. Собственники земель и землепользователи не имеют права охоты на принадлежащей им земле без соответствующих разрешений, а охотники вправе свободно передвигаться и охотиться на частных и арендованных землях при наличии разрешения на охоту. Такое разрешение (путевка) от охотничьего хозяйства «Самсы» у охотников имелось. Также в наличии были удостоверения охотника и документы на оружие.
Из изложенного следует вывод, что охотники находились в охотничьем хозяйстве «Самсы» на законных основаниях. С другой стороны, открыв стрельбу, собственник земель допустил нарушение целого ряд норм законодательства:
- правил охоты (охота без удостоверения охотника, без путевки охотничьего хозяйства). Данное деяние предусмотрено ст. 382 КоАП «Нарушение требований пользования животным миром и правил охоты» и влечет предупреждение или штраф 5 МРП,
- ст. 436 КоАП «Стрельба из огнестрельного, газового, электрического (за исключением случаев самообороны), пневматического и метательного оружия в населенных пунктах и в не отведенных для этого местах», влечет штраф 20 МРП и конфискацию оружия,
- ст. 485 КоАП «Неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия», влечет штраф 20 МРП и приостановление действия разрешения на оружие.
Также, были нарушены Правила безопасного обращения с гражданским и служебным оружием, утвержденные приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 20 июня 2019 года № 562. Согласно Правил, запрещается без необходимости заряжать оружие, выключать предохранитель, накладывать палец на спусковой крючок до момента прицеливания; направлять оружие, даже если оно не заряжено, в сторону людей, домашних животных, транспортных средств или по направлению их возможного появления, зданий, сооружений, проводов и опор линий электропередач, а также в иных опасных направлениях, за исключением случаев самообороны. Санкция по этому правонарушению также предусмотрена ст. 485 КоАП
